6月29日,省質(zhì)監(jiān)局傳來消息,為大力實施簡政放權(quán),不斷提升審批服務(wù)效能,自2018年6月30日起,對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理體制進(jìn)行改革調(diào)整,下放管理權(quán)限,簡化審批流程,努力實現(xiàn)便民利民。
委托下放管理權(quán)限。將原由省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的國家市場監(jiān)管總局審批發(fā)證產(chǎn)品目錄中的軸承鋼材、人民幣鑒別儀等17類重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請受理職權(quán),委托下放各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施。將原由省質(zhì)監(jiān)局實施的鋼絲繩、輕小型起重運輸設(shè)備等19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請受理、審批發(fā)證職權(quán),委托下放各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施。
簡化審批程序。19類省級發(fā)證產(chǎn)品中,除“危險化學(xué)品”“直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品”兩類產(chǎn)品之外,對其他17類產(chǎn)品試行簡化審批程序改革。試行電子化和無紙化網(wǎng)上申報,實行申報材料“一單一書一照”(即全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告和承諾書、工商營業(yè)執(zhí)照),2個工作日作出受理決定。發(fā)證機關(guān)僅對企業(yè)申報材料進(jìn)行形式審查,審查合格的即審批發(fā)證,實施證后監(jiān)督性現(xiàn)場審查。在后續(xù)監(jiān)督檢查中,如發(fā)現(xiàn)存在產(chǎn)品檢驗或生產(chǎn)條件不符合要求的,由發(fā)證部門依法撤銷生產(chǎn)許可證。取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗。在發(fā)放紙質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書的同時,同步在網(wǎng)上發(fā)放具有同等法律效力的電子證書,企業(yè)可以自行打印。
推行在線預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)。按照企業(yè)自愿原則,對需要預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)的申請企業(yè),受理人員依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品實施細(xì)則、評價準(zhǔn)則、技術(shù)規(guī)范、辦法等,指導(dǎo)企業(yè)在線修改完善申報材料,提升申報成功率,實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”,讓信息多跑路,讓企業(yè)少跑腿,最大限度方便企業(yè)辦事。
實行“一企一證”。將現(xiàn)行的按產(chǎn)品實施細(xì)則發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的制度調(diào)整為按企業(yè)主體發(fā)證,對申請同時生產(chǎn)多種納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄產(chǎn)品的企業(yè),同級審批權(quán)限的審批發(fā)證部門可一并實施審查并按照規(guī)定時限作出決定,頒發(fā)一張工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書,并在副本中注明許可的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號。 據(jù)悉,自2018年6月30日起,“山西質(zhì)監(jiān)行政許可管理系統(tǒng)”上線運行。企業(yè)可登錄山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站在線申報,除國家市場監(jiān)管總局審批發(fā)證產(chǎn)品和危險化學(xué)品在網(wǎng)上申請的同時需向受理窗口提交紙質(zhì)材料外,其余生產(chǎn)許可事項申報時不再提交紙質(zhì)材料。