目前，中國(guó)各省級(jí)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度目標(biāo)普遍比中央提出的目標(biāo)高1至2個(gè)百分點(diǎn)甚至更高。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)為此發(fā)文要求，省級(jí)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)增速不得層層分解，避免層層加碼。
發(fā)改委發(fā)出的《關(guān)于請(qǐng)各地區(qū)科學(xué)確定本地區(qū)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的通知》指出，若各地市州、縣市在省級(jí)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)基礎(chǔ)上再層層加碼，并據(jù)此實(shí)施、考核，后果是十分嚴(yán)重的。要引導(dǎo)各地市州、縣市科學(xué)合理地確定增長(zhǎng)速度目標(biāo)。
“各地區(qū)不應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值3000美元的要求來(lái)倒推‘十一五’時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度�！蓖ㄖ鞔_指出，到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元，是就全國(guó)整體而言的，并不是要求每個(gè)省區(qū)市、地市州、縣市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要人均地區(qū)生產(chǎn)總值3000美元。
“不應(yīng)把地區(qū)生產(chǎn)總值的排位或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高低作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的唯一途徑�！蓖ㄖ獜�(qiáng)調(diào)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不是單純地縮小區(qū)域之間、各層級(jí)行政區(qū)之間經(jīng)濟(jì)總量的差距，而是要使不同地區(qū)的居民享有均等化的基本公共服務(wù)，享有大體相當(dāng)?shù)纳钏�。這是個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，不能急于求成。
發(fā)展改革委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前一些生態(tài)環(huán)境比較脆弱的區(qū)域，由于過(guò)于追求增長(zhǎng)速度，過(guò)度開(kāi)發(fā)，已經(jīng)造成生態(tài)環(huán)境的惡化，若再按照較高增長(zhǎng)目標(biāo)的要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)，勢(shì)必大大超出生態(tài)環(huán)境承載能力，帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的更大破壞，削弱我國(guó)整體的可持續(xù)發(fā)展能力。